Maquinaria “como nueva” en el costo horario según la LOPSRM
La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) y su reglamento establecen que, para efectos de integrar el costo horario de maquinaria en una obra, se debe considerar el equipo de construcción “como nuevo”. ¿Qué significa esto? En la práctica, implica que al calcular el costo por hora de uso de una máquina (por ejemplo, una excavadora o compactadora) se toma su valor a nuevo, sin importar si el contratista ya posee equipo usado. El objetivo de esta disposición es garantizar igualdad de circunstancias al presentar propuestas económicas en licitaciones públicas. Si todos los licitantes valorizan sus equipos como nuevos, ninguno obtiene ventaja por tener maquinaria depreciada; así, los análisis de costos se comparan en condiciones homogéneas y reales.
¿Por qué es importante este criterio en los análisis de costos de maquinaria? Principalmente por transparencia y realismo técnico. Al costear la hora de maquinaria con valor de reposición nuevo, se asegura que el precio refleje el costo actual de mercado. Esto evita que un análisis arroje costos artificialmente bajos (por usar maquinaria vieja ya amortizada) o demasiado altos (por sobreestimar valor). Además, considerar equipo nuevo sirve para determinar de forma uniforme componentes del costo horario como la depreciación y el rendimiento, basados en la vida útil completa del equipo. La normativa indica también tomar en cuenta las características técnicas y financieras del equipo al calcular su costo horario, como su potencia o capacidad, el costo de llantas y partes especiales, la depreciación según su vida útil y su valor de rescate al final de dicha vida. Todos estos parámetros se calculan mejor partiendo del valor nuevo actualizado de la máquina.
En resumen, la LOPSRM (y su Reglamento) nos da el marco: en obras públicas debemos calcular el costo horario con maquinaria “nueva” en términos de costo, sin importar la antigüedad real del equipo. A continuación, veremos cómo actualizar el costo de una maquinaria a precios actuales paso a paso, utilizando las herramientas oficiales disponibles.
Procedimiento paso a paso para actualizar el costo de maquinaria (ejemplo con INPP)
Supongamos una compactadora tipo “bailarina” adquirida en mayo de 2023 con un costo de $24,699 MXN (IVA incluido). Queremos actualizar su costo a diciembre de 2025 para emplearlo en el análisis de costo horario conforme a la LOPSRM. A continuación, se describen los pasos a seguir:
Obtener el costo base sin IVA: Lo primero es eliminar el IVA del precio de compra, ya que en el análisis de costos no se incluyen impuestos. En México el IVA para equipo es 16%, por lo que dividimos el precio con IVA entre 1.16. Para nuestro ejemplo: $24,699 / 1.16 = $21,292.24 MXN. Este será el costo base neto de la maquinaria en mayo de 2023 (valor de adquisición antes de impuestos).
Consultar el Índice Nacional de Precios al Productor (INPP) del mes de compra y del mes actual: El INPP es un índice oficial publicado por el INEGI que mide la variación de los precios de bienes y servicios productores en México (es decir, la inflación en costos de producción). Se utiliza comúnmente como factor de actualización en contratos públicos y privados, por lo que es la herramienta adecuada para actualizar el valor de la maquinaria. Debemos buscar el INPP general (incluyendo petróleo) correspondiente a mayo de 2023 y el de diciembre de 2025. El INEGI publica estos índices mensualmente en su portal de datos y boletines.
– Índice en mayo de 2023: consultando las fuentes oficiales, determinamos el valor del INPP en ese mes (base 2019 = 100) – para este ejemplo educativo asumiremos que el índice era alrededor de 110.0 puntos en mayo 2023. – Índice en diciembre de 2025: consultamos el dato más reciente del INPP. A finales de 2024 hubo una inflación anual del productor de aproximadamente 7.5%(inegi.org.mx), y en 2025 la inflación del productor fue más moderada. Suponiendo que el índice para diciembre 2025 se ubica cerca de 122.1 puntos, reflejando la inflación acumulada desde 2023 (estos valores son aproximados y sirven para el ejercicio).
Nota: En la vida real, es importante usar los índices exactos publicados por INEGI. Se pueden encontrar en los comunicados mensuales de INEGI o en el Diario Oficial de la Federación. Por ejemplo, de diciembre 2023 a diciembre 2024 el INPP total subió 7.49%(inegi.org.mx), lo que indica una significativa actualización de costos en 2024. Siempre tome los índices oficiales correspondientes a las fechas de compra y de actualización que necesite.
Calcular el factor de actualización: Con los dos valores del INPP (mes base y mes actual), calculamos el factor de actualización por inflación. La fórmula general es:
Factor = (Índice del mes de actualización ÷ Índice del mes base)
Aplicando la fórmula al ejemplo: Factor = 122.1 / 110.0 = 1.110 (aproximadamente). Esto significa que, según el INPP, los precios de producción aumentaron en torno a 11.0% entre mayo de 2023 y diciembre de 2025. En otras palabras, lo que costaba $1 en mayo de 2023 cuesta alrededor de $1.11 a finales de 2025, según la inflación del productor acumulada.
Obtener el costo actualizado de la maquinaria: Ahora multiplicamos el costo base sin IVA de la maquinaria por el factor calculado en el paso anterior. Siguiendo el ejemplo:
Costo actualizado = $21,292.24 × 1.110 = $23,634.39 MXN (valor a diciembre de 2025, sin IVA).
Este resultado indica que la compactadora que costó $21,292 (netos) en mayo de 2023 tendría un valor neto ajustado de aproximadamente $23,634 en diciembre de 2025. Si quisiéramos conocer su precio con IVA incluido a finales de 2025, agregaríamos el 16%: $23,634.39 × 1.16 ≈ $27,415 MXN. Es decir, en términos brutos la máquina pasaría de $24,699 (precio original con IVA) a unos $27.4 mil pesos estimados al final de 2025, debido a la inflación.
Usar el costo actualizado en el análisis del costo horario: Con el nuevo valor actualizado como si la maquinaria fuera nueva en 2025, procedemos a recalcular los componentes del costo horario en el análisis de precios unitarios. En particular, la depreciación se determina sobre este costo actualizado menos el valor de rescate. Por ejemplo, si la compactadora “bailarina” tiene una vida útil de 5 años (o ciertas horas de trabajo) y un valor de rescate del 10%, calcularemos la depreciación por hora usando el 90% de $23,634.39 como monto depreciable, distribuido en las horas de vida útil estimadas. Asimismo, costos como los seguros anuales o el costo financiero (inversión) se calcularán ahora tomando como base el valor actualizado. El resto de los componentes del costo horario (combustible, mantenimiento, operador, etc.) no se ven directamente afectados por el valor de la máquina, pero todo el bloque de costos fijos sí lo hace. Al final, obtendremos un nuevo costo horario unitario más acorde a las condiciones económicas vigentes, gracias a haber actualizado el precio de la maquinaria.
Cabe señalar que este procedimiento de actualización se debe realizar cada vez que se elabora un presupuesto o análisis nuevo si ha pasado tiempo desde la fecha de los precios originales. De esta forma, siempre trabajaremos con costos actualizados conforme a los índices oficiales y la normativa aplicable.
Impacto de la actualización en los precios unitarios y licitaciones
Mantener los costos de maquinaria actualizados tiene un efecto tangible en los análisis de precios unitarios (APU) y en la competitividad de las licitaciones públicas:
Análisis de Precios Unitarios: El costo horario de la maquinaria suele integrarse como un costo directo dentro de un precio unitario. Si utilizamos un valor desactualizado (inferior al real), el precio unitario resultante será artificialmente bajo. Esto podría parecer ventajoso para ganar una licitación por tener precios más bajos, pero en ejecución representará un problema: los recursos asignados no alcanzarán para cubrir los gastos reales de maquinaria, afectando la rentabilidad del proyecto. Por el contrario, si mantenemos los costos al día (ejemplo: actualizando en 2025 los equipos comprados en 2023), nuestros precios unitarios reflejarán correctamente la realidad del mercado. Esto protege el margen del contratista y evita sorpresas durante la obra.
Licitaciones públicas: En concursos de obra pública regidos por la LOPSRM, las dependencias esperan que la propuesta económica se formule conforme a la normativa. Presentar costos horarios sin actualizar podría ser motivo de observaciones o incluso descalificación, ya que implicaría no seguir las bases (que usualmente citan actualizar costos con índices oficiales). Además, en una licitación competitiva, todos los postores tienen acceso a las mismas publicaciones de INEGI. Si la inflación acumulada fue significativa (por ejemplo, ~7.5% en 2024inegi.org.mx), un contratista que no actualice sus precios podría subestimar costos y, aunque su oferta sea baja, enfrentará riesgos financieros al ejecutar. Por otro lado, un contratista que sí actualizó pero compite contra alguien que no lo hizo, puede parecer más caro en papel; sin embargo, las dependencias saben analizar la consistencia de los precios. En resumen, usar precios actualizados es una práctica profesional obligada: asegura cumplir la ley, competir en igualdad y ejecutar la obra con presupuestos reales.
Ajustes en contratos a largo plazo: Cabe mencionar que, una vez adjudicado un contrato de obra pública, existen mecanismos de ajuste de costos (escalatorias) cuando la ejecución abarca periodos prolongados. Estos ajustes también se basan en índices como el INPP para actualizar pagos de maquinaria, materiales, etc. Por ello, desde la etapa de oferta inicial conviene familiarizarse con la aplicación del INPP y demás índices. Un costo de maquinaria actualizado desde el inicio facilita después calcular las escalatorias de manera más precisa y evitar pérdidas por inflación no considerada.
En la práctica, actualizar los costos de maquinaria según la LOPSRM e INPP significa que nuestros presupuestos se mantienen vigentes y confiables. Esto no solo impacta en las licitaciones, sino también en la planeación financiera de la empresa constructora. Por ejemplo, conocer que la maquinaria ha incrementado su valor de reposición ~11% en dos años nos permite ajustar tarifas de renta de equipo, costos de propiedad y estrategias de mantenimiento.
Conclusiones y recomendaciones
Actualizar el costo de la maquinaria de construcción conforme a la LOPSRM no es solo un requisito legal, sino una buena práctica profesional. La inflación puede erosionar rápidamente el valor referencial de los equipos, y apoyarse en indicadores oficiales como el INPP garantiza que nuestros análisis de costo se ajusten a la realidad económica. Cada proyecto nuevo o presupuesto actualizado debe revisar los costos de maquinaria: considerar al equipo “como nuevo” y llevarlo a precios presentes asegura que calculemos correctamente depreciaciones, costos financieros y seguros, protegiendo la viabilidad del proyecto.
Recomendación final: establezca un procedimiento dentro de su empresa para mantener los costos horarios actualizados. Consulte periódicamente las publicaciones del INEGI (mensuales) y aplique los factores de actualización a sus activos de maquinaria. Documente en cada análisis de precio unitario la referencia del índice utilizado y la fecha de actualización, de forma que pueda sustentar ante la entidad convocante que sus precios están calculados según la LOPSRM y las condiciones vigentes.
En conclusión, mantener los precios de maquinaria al día fortalece la competitividad y la certeza en las obras. No solo cumplirá con la normativa, sino que evitará incurrir en presupuestos deficientes. ¿Deseas profundizar más o necesitas apoyo especializado? Te invitamos a consultar el blog de Santiago González Consultoría y Construcción para más artículos sobre costos y normativa, o a contactarnos para asesoría personalizada en actualización de precios y análisis de costos horarios. ¡Mantener tus costos actualizados es invertir en el éxito de tus proyectos!
